Разделы

Фразы дня

Заставьте самого беспристрастного судью разбирать свое собственное дело и посмотрите, как он начнет толковать законы!

Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года

Эксперт: Миронов Анатолий Николаевич

07 октября 2019

Портал КонсультантПлюс помогает нам наглядно разобраться в изменениях, связанных началом работы новых апелляционных и кассационных судов.

Новые требования к апелляционным и кассационным жалобам, введение сплошной кассации, изменение правил оформления доверенностей — об этих и других важнейших аспектах реформы административного судопроизводства читайте в этом материале.

Изменился порядок обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных СОЮ

С 1 октября 2019 года заработали 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Новые кассационные СОЮ стали первой кассацией, которая в отличие от прежней кассации в областных и равных им судах теперь сплошная. С новыми апелляционными СОЮ юристы столкнутся при обжаловании решений областных и равных им судов, принятых по первой инстанции, например, по делам об оспаривании кадастровой стоимости. Сроки апелляционного и кассационного обжалования не изменились.

Переходное положение: если апелляционная или кассационная жалоба подана до 1 октября 2019 года в областной или равный ему суд, он рассмотрит ее по старым правилам, а не будет передавать в новые суды. Аналогичный порядок действует для подачи жалобы после 1 октября 2019 года при условии, что до этой даты другое лицо подало жалобу, но суд не успел ее рассмотреть.

Новую последовательность обжалования судебных актов по КАС см. в таблицах ниже. Они не затрагивают оспаривание решений избирательных комиссий и их расформирования, отмены регистрации кандидатов в депутаты и на должности глав регионов.

Как обжаловать судебный приказ мирового судьи

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи В кассационный   СОЮ через мирового   судью 6   месяцев со дня вступления в силу судебного приказа Нет
Кассационная жалоба на кассационное определение   кассационного СОЮ В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня вынесения кассационного определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ изменил   или отменил судебный приказ мирового судьи
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня вынесения определения судебной коллегии Нет

Как обжаловать определение мирового судьи

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Частная жалоба на определение мирового судьи В районный   суд через мирового   судью 15   дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено   КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
Кассационная жалоба на:  
  • определение        мирового судьи;
  
  • определение        районного суда
В кассационный   СОЮ через мирового   судью 6   месяцев со дня вынесения определения районного суда Районный суд рассмотрел   частную жалобу по существу
Кассационная жалоба на кассационное определение   кассационного СОЮ В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня вынесения определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ изменил   или отменил определение мирового судьи или определение районного суда
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

Как обжаловать решение районного суда

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Апелляционная жалоба на решение районного суда В областной   или равный ему суд через районный   суд 1   месяц со дня принятия решения районного суда в окончательной форме Нет
Кассационная жалоба на:  
  • решение        районного суда;
  
  • апелляционное        определение областного или равного ему суда
В кассационный   СОЮ через районный   суд 6   месяцев со дня принятия апелляционного определения Областной или равный ему суд рассмотрел   жалобу по существу
Кассационная жалоба на:  
  • решение        районного суда;
  
  • апелляционное        определение областного или равного ему суда;
  
  • кассационное        определение кассационного СОЮ
В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня принятия кассационного определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел   жалобу по существу
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

Как обжаловать определение районного суда, принятое по первой инстанции

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Частная жалоба на определение районного суда В областной   или равный ему суд через районный   суд 15   дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено   КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
Кассационная жалоба на:  
  • определение        районного суда;
  
  • определение        областного или равного ему суда
В кассационный   СОЮ через районный   суд 6   месяцев со дня принятия определения областного или равного ему суда Областной или равный ему суд рассмотрел   частную жалобу по существу
Кассационная жалоба на:  
  • определение        районного суда;
  
  • определение        областного или равному ему суда;
  
  • определение        кассационного СОЮ
В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел   жалобу по существу
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

Как обжаловать решение областного или равного ему суда

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Апелляционная жалоба на решение областного или равного ему   суда В апелляционный   СОЮ через областной   или равный ему суд 1   месяц со дня принятия решения областного или равного ему суда в   окончательной форме Нет
Кассационная жалоба на:  
  • решение        областного или равного ему суда;
  
  • апелляционное        определение апелляционного СОЮ
В кассационный   СОЮ через областной   или равный ему суд 6   месяцев со дня принятия апелляционного определения апелляционного СОЮ Апелляционный СОЮ рассмотрел   жалобу по существу
Кассационная жалоба на:  
  • решение        областного или равного ему суда;
  
  • апелляционное        определение апелляционного СОЮ;
  
  • определение        кассационного СОЮ
В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел   жалобу по существу
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

Как обжаловать определение суда областного или равному ему суда, принятое по первой инстанции

Последовательность Куда   подается жалоба Срок   подачи Допусловия
Частная жалоба на определение областного или равному ему   суда В апелляционный   СОЮ через областной   или равный ему суд 15   дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено   КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
Кассационная жалоба на:  
  • определение        областного или равному ему суда;
  
  • определение        апелляционного СОЮ
В кассационный   СОЮ через областной   или равный ему суд 6   месяцев со дня принятия определения апелляционного СОЮ Апелляционный СОЮ рассмотрел   частную жалобу по существу
Кассационная жалоба на:  
  • определение        областного или равного ему суда;
  
  • определение        апелляционного СОЮ;
  
  • кассационное        определение кассационного СОЮ
В Судебную   коллегию по административным делам ВС РФ 6   месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел   жалобу по существу
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по   административным делам ВС РФ В Президиум   ВС РФ 3   месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

Уточнено содержание апелляционных и кассационных жалоб

В апелляционной и кассационной жалобах нужно указать номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции.

В жалобе в кассационный СОЮ нужно привести доводы о наличии оснований для изменения или отмены судебных актов:

  • несоответствие      выводов в судебном акте обстоятельствам делам;
  • неправильное      применение норм материального права;
  • процессуальные      нарушения, если они привели или могли привести к принятию неправильного      судебного акта.

 

Установлен новый срок для оспаривания бездействия должностных лиц

Бездействие должностных лиц, госслужащих, муниципальных служащих, органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, по общему правилу можно оспорить в течение:

  • всего      срока, в рамках которого они обязаны совершить соответствующее действие;
  • трех      месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

 

Расширился перечень полномочий, которые в доверенности нужно оговаривать особо

В доверенности нужно отдельно указывать следующие полномочия:

  • подписывать      и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (раньше      отдельная оговорка не требовалась);
  • подписывать      заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и      по новым обстоятельствам;
  • предъявлять исполнительный      документ к исполнению (а не к взысканию, как      было раньше).

 

Нужно быстрее обращаться за возмещением судебных расходов

В КАС установили специальный срок, в течение которого нужно подать заявление о возмещение судебных расходов, — 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Раньше специального срока в кодексе не было, поэтому применялся общий срок 3 года.

В заявлении о выдаче исполнительного листа и ходатайстве о направлении его для исполнения нужно указывать новую информацию

Нужно привести следующие сведения должнике и взыскателе:

  • для      всех физлиц — любой из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер      документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения,      свидетельства о регистрации транспортного средства;
  • дополнительно      для ИП — дату и место госрегистрации в качестве ИП, ИНН;
  • для      юрлиц — ИНН.

 

Если какие-то сведения о должнике неизвестны, взыскатель сможет просить суд их истребовать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оставить комментарий

Нажимая кнопку «Оставить комментарий», Вы принимаете условия Публичной оферты.

Заказать звонок

Оставьте свои контактные данные и мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Нажимая кнопку «Отправить заявку», Вы принимаете условия Публичной оферты.